踩踏男奴

鉴往知来，瞩目长远。以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明包容超越文明优越，是从历史中汲取的深刻启迪，更是当前推动构建人类命运共同体的生动实践。

珠三角地区河网密布、路网交错、建筑密集。延绵百余公里且穿越珠三角核心城市群的珠三角工程，穿越高铁4处、地铁8处、高速公路12处、江河湖海16处。为了保护生态，减少土地占用，给湾区未来发展预留地表与浅层地下空间资源，珠三角工程创新性地选择了“沿着地下走”的生态调水方案，即深埋式隧洞输水方式。然而在地下40至60米处以深埋盾构的方式进行输水管道建设，给工程建设、运营带来诸多难题。

交通运输部水运局法规处处长 李雪莲：推动建成大连港、天津港、青岛港、上海港、宁波舟山港、厦门港、广州港、深圳港、三亚港等专业化邮轮码头，大型邮轮接待能力显著提升，有力支撑邮轮运输发展需求。

要科学理解和全面把握党的纪律。党的纪律是一个内涵极为丰富的概念。依照党章以及《条例》规定，党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则。实践中，这些行为规则既可能会以《条例》这类党内法规或党的规范性文件的形式体现出来，也可能会以国家法律法规形式体现出来，还可能会以党和国家政策形式体现出来，甚至还可能会体现在社会主义道德之中，成为社会主义道德要求的一部分。正因为如此，《条例》第7条第1款明确规定：“党组织和党员违反党章和其他党内法规，违反国家法律法规，违反党和国家政策，违反社会主义道德，危害党、国家和人民利益的行为，依照规定应当给予纪律处理或者处分的，都必须受到追究。”这实际上为我们指明了党的纪律的外延。就此而言，开展对《条例》的学习教育只是此次党纪学习教育的核心要求，而远非全部要求。遵守党章以及以《条例》为代表的其他党内法规，遵守国家法律法规，遵守党和国家政策以及社会主义道德，杜绝危害党、国家和人民利益的行为，都是党的纪律要求，共同构成党的纪律学习教育不可分割且不能忽视的重要内容。党纪学习教育应当以《条例》的学习教育为核心和引领，以党内法规和国家法律学习教育为重点，以党和国家政策与社会主义道德以及有关维护党、国家和人民利益要求方面的学习教育为补充，全面系统推进。这是全面开展党纪学习教育的基本要求。

针对未成年人权益全面保护不够的问题，做实刑事、民事、行政一体保护。涉少刑事案件，根源无不在于家庭、在于学校、在于社会，初期多以涉少民事纠纷的形式表现出来。比如，有的机动车交通事故造成孩子失去父亲、母亲，成为单亲家庭或者孤儿，导致孩子出现心理问题或者成为困境儿童，在案件办理过程中要做好心理评估干预、加强司法救助等工作；变更抚养纠纷往往伴随探视的不顺畅，甚至出现抢夺、藏匿孩子的情况，会导致对孩子的二次伤害，要加强社会调查、家庭教育指导等工作，比如，在一起变更抚养关系的家事案件中，父母双方离婚，抚养孩子的一方因工作原因，在未征得对方同意的情况下，带孩子迁居至外埠生活，双方矛盾激烈，就孩子抚养问题诉至法院。法院没有轻易下裁判，而是多方做工作，最终促成最有利于孩子的方案：双方分段共同抚养、共尽义务、共担探视成本、递进抚养费用，一揽子解决了异地抚养等问题，不仅化解了父母矛盾，更为孩子健康成长创造了条件；离婚案件往往伴随激烈的家庭矛盾，影响孩子的心理健康，需要开展社会调查、对父母双方开展家庭教育，对孩子进行心理干预，协调学校关注孩子的成长，等等。为进一步做实、做细、做好未成年人权益保护工作，2023年5月，最高法院党组经认真研究，决定将研究室、刑一庭、民一庭共同组成、分工负责的最高法院“少年法庭工作办公室”整合为“少年审判工作办公室”，依托民一庭开展工作，统一负责涉未成年人刑事、民事、行政审判工作的监督指导，目的就是要实现涉未成年人案件刑事、民事、行政“三审合一”，审判人员在办理涉未成年人案件过程中，要同时关注民事、行政权益维护、刑事犯罪预防和惩治以及公共利益维护等。“三审合一”的目的，就是要实现全面保护、及时保护，做实“未成年人利益最大化”原则。一方面，通过“穿透式”审判，及时发现相关“问题”和线索，及时解决甚至一揽子解决问题，避免问题拖大，努力把对未成年人的影响、伤害降到最低；另一方面，把所有问题放在一起通盘考虑，可有效避免“头疼医头，脚疼医脚”的弊端，有利于对案件的全面把握和公正处理。4月15日，最高人民法院下发了《最高人民法院关于在涉及未成年子女的离婚案件中开展“关爱未成年人提示”工作的意见》，要求各级人民法院在审理离婚案件时，对有未成年子女的当事人要进行提示，提示他们要关心关爱未成年子女，关注未成年子女的心理健康，要从有利于孩子健康成长的角度出发，妥善处理抚养、探望、财产等事宜；同时提示当事人如果不关心关爱未成年子女，不履行监护责任可能带来的后果。目的就是想通过司法保护助推对未成年人的家庭保护，敦促父母履行监护职责，将父母离婚对子女的不利影响降到最低，防止未成年人因缺失父母关爱而违法犯罪，将防治未成年人犯罪工作关口前移。在人民法院设立少年家事审判机构，做实刑事、民事、行政一体保护，助推司法保护与家庭、学校、社会、网络和政府保护有机融合，这项未成年人保护和犯罪预防“抓前端、治未病”的重要制度建设，十分必要、重在推动落实。

05-29

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